7月新法新规速递,涉及新《公司法》施行、消费者权益保护等,值得企业重点关注!

创建时间:2024-07-01





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新法新规

01. 新修订的《中华人民共和国公司法》

02.《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》

03.《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》

04. 新修订的《充气式游乐设施安全规范》

05.《电力市场运行基本规则》

06.《互联网政务应用安全管理规定》

07.《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》

08. 公安部推出8项公安交管便民利企改革新措施

09.《关于调整享受车船税优惠的节能新能源汽车产品技术要求的公告》

10.《国家药监局 公安部 国家卫生健康委关于调整精神药品目录的公告》

11.《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》




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完善注册资本认缴登记制度


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《中华人民共和国公司法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于20231229日修订通过,现予公布,自202471日起施行。以下内容值得关注:


一、完善注册资本认缴登记制度

明确有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。


二、完善公司资本制度,加强股东权利保护

明确在股份有限公司中引入授权资本制,允许公司章程或者股东会授权董事会发行股份,同时要求发起人全额缴纳股款。

三、强化管理责任,优化公司治理

总结吸收公司法司法实践经验,强化控股股东、实际控制人和董事、监事、高级管理人员的责任。




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明确存量公司调整认缴出资期限的过渡期安排


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202471月,国务院总理李强签署国务院令公布《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》(以下简称《规定》),自公布之日起施行。《规定》共13条,主要包括以下内容


一、明确存量公司调整认缴出资期限的过渡期安排

2024年6月30日前登记设立的公司,有限责任公司剩余认缴出资期限自2027年7月1日起超过5年的,应当在2027年6月30日前将其剩余认缴出资期限调整至5年内并记载于公司章程,股东应当在调整后的认缴出资期限内足额缴纳认缴的出资额;股份有限公司的发起人应当在2027年6月30日前按照其认购的股份全额缴纳股款。

公司生产经营涉及国家利益或者重大公共利益,国务院有关主管部门或者省级人民政府提出意见的,国务院市场监督管理部门可以同意其按原出资期限出资。


二、规定公司出资异常的处理

公司出资期限、注册资本明显异常的,公司登记机关可以结合公司的经营范围、经营状况以及股东的出资能力、主营项目、资产规模等进行研判,认定违背真实性、合理性原则的,可以依法要求其及时调整。


三是完善监管措施

公司调整股东认缴和实缴的出资额、出资方式、出资期限,或者调整发起人认购的股份数等,应当依法向社会公示。公司登记机关对公司公示认缴和实缴情况进行监督检查,根据公司的信用风险状况实施分类监管。

公司未按照规定调整出资期限、注册资本的,由公司登记机关责令改正;逾期未改正的,由公司登记机关在国家企业信用信息公示系统作出特别标注并向社会公示。


此外,《规定》要求,公司登记机关应当对公司调整出资期限、注册资本加强指导,制定具体操作指南,优化办理流程,提升登记便利化水平。




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禁止“大数据杀熟,规范“自动续费”


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《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》以下简称《条例》已经2024223日国务院第26次常务会议通过,现予公布,自202471日起施行。


《条例》共7章53条,以下是值得关注的内容:


一、直播带货等新业态监管更细致

条例明确,发生消费争议的,直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。


二、大数据“杀熟”等问题治理更精准

条例规定,经营者不得在消费者不知情的情况下,对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。


三、治理预付式消费跑路等顽疾更有保障

条例强化了预付式消费经营者义务,明确规定了经营者按照约定退回押金和预付款等条款,弥补了现阶段下预付式消费的规则空白。




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规范充气式游乐设施应有漏气故障等报警监测装置


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国家市场监管总局发布强制性国家标准《充气式游乐设施安全规范》,该标准自202471日起实施。以下是值得关注的内容:


一、加强了对固定和压载系统的要求

新标准提出,充气式游乐设施在户外运营时必须采用固定式基础或者与其本体固定连接的压载装置,并配备风速仪。


二、明确要求充气式游乐设施应有内部空气压强监测装置,一旦出现意外漏气故障,能够及时报警。


三、提出全面日常检查和维护保养要求,压实使用运营者的安全责任

具体细化了漏气检查、固定和压载系统检查、充气风机检查、柔性织物磨损和撕裂检查等14项内容。




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电能量交易可通过集中交易等方式开展


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2024514日,国家发展改革委发布《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),该规则将于202471日起正式施行。


其中《规则》完善了电能量、辅助服务交易等定义和交易方式,根据交易周期将电能量交易分为电力中长期交易和现货交易,电力辅助服务交易包括调频、备用和调峰等有偿电力辅助服务;电能量交易可通过双边交易和集中交易方式开展,具备条件的辅助服务采用市场竞争方式确定提供者等。


《规则》还明确了,电力市场运营机构按照“谁运营、谁防范,谁运营、谁监控”的原则,履行市场监控和风险防控责任,对市场依规开展监测,接受电力监管机构监管。




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一个党政机关最多开设一个门户网站


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2024515日,中央网信办、中央编办、工业和信息化部、公安部等四部门联合公布《互联网政务应用安全管理规定》(以下称《规定》),自202471日起施行。


《规定》要求,一个党政机关最多开设一个门户网站。互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称,使用其他名称的,原则上采取区域名加职责名的命名方式,并在显著位置标明实体机构名称。




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个人消费贷款期限不得超过五年


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202422日,国家金融监督管理总局发布《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》,自202471日起施行。以下内容值得关注:


一、固定资产贷款期限一般不超过十年

确需办理期限超过十年贷款的,应由贷款人总行负责审批,或根据实际情况审慎授权相应层级负责审批。


二、流动资金贷款期限原则上不超过三年,对经营现金流回收周期较长的,最长不超过五年。


三、个人消费贷款期限不得超过五年

个人经营贷款期限一般不超过五年,对于贷款用途对应的经营现金流回收周期较长的,最长不超过十年。




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六十个城市试点推行机动车行驶证电子化



2024613日,公安部召开新闻发布会,推出试点机动车行驶证电子化、摩托车登记“一证通办”、优化驾驶证重新申领考试科目、“交管12123APP单位用户版等8项公安交管便民利企改革新措施, 2024 7 1 日起施行。以下是主要内容:

1. 推行机动车行驶证电子化;

2. 实行摩托车登记“一证通办”;

3. 便利群众网上办理汽车注销手续;

4. 推行快递上门服务便利群众办事;

5. 优化驾驶证重新申领考试科目;

6. 优化城市路口非机动车交通组织;

7. 推行交管业务网上精准导办服务;

8. 推出“交管12123”APP单位用户版。




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节能、新能源汽车享受优惠政策条件调整


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202463日,工业和信息化部、财政部、税务总局等三部门联合发布《关于调整享受车船税优惠的节能新能源汽车产品技术要求的公告》,自202471日起实施。


新规要求享受优惠政策的节能、新能源车船需满足下列条件:


一、插电式(含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于43公里。


二、纯电动客车(不含快充类纯电动客车)续驶里程不低于200公里。


三、插电式混合动力(含增程式)客车纯电续驶里程不低于50公里;纯电动货车续驶里程不低于80公里等。




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右美沙芬等列入第二类精神药品目录


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2024年5月7日,国家药监局、公安部、国家卫生健康委发布《国家药监局 公安部 国家卫生健康委关于调整精神药品目录的公告》,自7月1日起正式实施。以下内容值得关注:


一、将右美沙芬、含地芬诺酯复方制剂、纳呋拉啡、氯卡色林列入第二类精神药品目录。


二、将咪达唑仑原料药和注射剂由第二类精神药品调整为第一类精神药品,其它咪达唑仑单方制剂仍为第二类精神药品。




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明确反垄断民事诉讼程序事项


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《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》已于202424日由最高人民法院审判委员会第1915次会议通过,现予公布,自202471日起施行。以下内容值得关注:


一、规定了垄断民事纠纷案件的界定、起诉方式、案件管辖、合并审理、证据认定、公益诉讼、中止诉讼等。


二、规定横向垄断协议中的协同行为、行为主体、药品专利反向支付协议、算法协议、跨平台最惠待遇,以及纵向垄断协议的举证责任、反竞争效果认定及其例外,组织帮助行为、垄断协议豁免等事项。


三、明确滥用市场支配地位的界定、各种类型滥用市场支配地位行为的分析认定等事项。



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新法新规

01. 新修订的《中华人民共和国公司法》

02.《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》

03.《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》

04. 新修订的《充气式游乐设施安全规范》

05.《电力市场运行基本规则》

06.《互联网政务应用安全管理规定》

07.《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》

08. 公安部推出8项公安交管便民利企改革新措施

09.《关于调整享受车船税优惠的节能新能源汽车产品技术要求的公告》

10.《国家药监局 公安部 国家卫生健康委关于调整精神药品目录的公告》

11.《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》




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完善注册资本认缴登记制度


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《中华人民共和国公司法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于20231229日修订通过,现予公布,自202471日起施行。以下内容值得关注:


一、完善注册资本认缴登记制度

明确有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。


二、完善公司资本制度,加强股东权利保护

明确在股份有限公司中引入授权资本制,允许公司章程或者股东会授权董事会发行股份,同时要求发起人全额缴纳股款。

三、强化管理责任,优化公司治理

总结吸收公司法司法实践经验,强化控股股东、实际控制人和董事、监事、高级管理人员的责任。




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明确存量公司调整认缴出资期限的过渡期安排


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202471月,国务院总理李强签署国务院令公布《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》(以下简称《规定》),自公布之日起施行。《规定》共13条,主要包括以下内容


一、明确存量公司调整认缴出资期限的过渡期安排

2024年6月30日前登记设立的公司,有限责任公司剩余认缴出资期限自2027年7月1日起超过5年的,应当在2027年6月30日前将其剩余认缴出资期限调整至5年内并记载于公司章程,股东应当在调整后的认缴出资期限内足额缴纳认缴的出资额;股份有限公司的发起人应当在2027年6月30日前按照其认购的股份全额缴纳股款。

公司生产经营涉及国家利益或者重大公共利益,国务院有关主管部门或者省级人民政府提出意见的,国务院市场监督管理部门可以同意其按原出资期限出资。


二、规定公司出资异常的处理

公司出资期限、注册资本明显异常的,公司登记机关可以结合公司的经营范围、经营状况以及股东的出资能力、主营项目、资产规模等进行研判,认定违背真实性、合理性原则的,可以依法要求其及时调整。


三是完善监管措施

公司调整股东认缴和实缴的出资额、出资方式、出资期限,或者调整发起人认购的股份数等,应当依法向社会公示。公司登记机关对公司公示认缴和实缴情况进行监督检查,根据公司的信用风险状况实施分类监管。

公司未按照规定调整出资期限、注册资本的,由公司登记机关责令改正;逾期未改正的,由公司登记机关在国家企业信用信息公示系统作出特别标注并向社会公示。


此外,《规定》要求,公司登记机关应当对公司调整出资期限、注册资本加强指导,制定具体操作指南,优化办理流程,提升登记便利化水平。




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禁止“大数据杀熟,规范“自动续费”


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《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》以下简称《条例》已经2024223日国务院第26次常务会议通过,现予公布,自202471日起施行。


《条例》共7章53条,以下是值得关注的内容:


一、直播带货等新业态监管更细致

条例明确,发生消费争议的,直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。


二、大数据“杀熟”等问题治理更精准

条例规定,经营者不得在消费者不知情的情况下,对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。


三、治理预付式消费跑路等顽疾更有保障

条例强化了预付式消费经营者义务,明确规定了经营者按照约定退回押金和预付款等条款,弥补了现阶段下预付式消费的规则空白。




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规范充气式游乐设施应有漏气故障等报警监测装置


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国家市场监管总局发布强制性国家标准《充气式游乐设施安全规范》,该标准自202471日起实施。以下是值得关注的内容:


一、加强了对固定和压载系统的要求

新标准提出,充气式游乐设施在户外运营时必须采用固定式基础或者与其本体固定连接的压载装置,并配备风速仪。


二、明确要求充气式游乐设施应有内部空气压强监测装置,一旦出现意外漏气故障,能够及时报警。


三、提出全面日常检查和维护保养要求,压实使用运营者的安全责任

具体细化了漏气检查、固定和压载系统检查、充气风机检查、柔性织物磨损和撕裂检查等14项内容。




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电能量交易可通过集中交易等方式开展


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2024514日,国家发展改革委发布《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),该规则将于202471日起正式施行。


其中《规则》完善了电能量、辅助服务交易等定义和交易方式,根据交易周期将电能量交易分为电力中长期交易和现货交易,电力辅助服务交易包括调频、备用和调峰等有偿电力辅助服务;电能量交易可通过双边交易和集中交易方式开展,具备条件的辅助服务采用市场竞争方式确定提供者等。


《规则》还明确了,电力市场运营机构按照“谁运营、谁防范,谁运营、谁监控”的原则,履行市场监控和风险防控责任,对市场依规开展监测,接受电力监管机构监管。




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一个党政机关最多开设一个门户网站


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2024515日,中央网信办、中央编办、工业和信息化部、公安部等四部门联合公布《互联网政务应用安全管理规定》(以下称《规定》),自202471日起施行。


《规定》要求,一个党政机关最多开设一个门户网站。互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称,使用其他名称的,原则上采取区域名加职责名的命名方式,并在显著位置标明实体机构名称。




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个人消费贷款期限不得超过五年


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202422日,国家金融监督管理总局发布《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》,自202471日起施行。以下内容值得关注:


一、固定资产贷款期限一般不超过十年

确需办理期限超过十年贷款的,应由贷款人总行负责审批,或根据实际情况审慎授权相应层级负责审批。


二、流动资金贷款期限原则上不超过三年,对经营现金流回收周期较长的,最长不超过五年。


三、个人消费贷款期限不得超过五年

个人经营贷款期限一般不超过五年,对于贷款用途对应的经营现金流回收周期较长的,最长不超过十年。




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六十个城市试点推行机动车行驶证电子化



2024613日,公安部召开新闻发布会,推出试点机动车行驶证电子化、摩托车登记“一证通办”、优化驾驶证重新申领考试科目、“交管12123APP单位用户版等8项公安交管便民利企改革新措施, 2024 7 1 日起施行。以下是主要内容:

1. 推行机动车行驶证电子化;

2. 实行摩托车登记“一证通办”;

3. 便利群众网上办理汽车注销手续;

4. 推行快递上门服务便利群众办事;

5. 优化驾驶证重新申领考试科目;

6. 优化城市路口非机动车交通组织;

7. 推行交管业务网上精准导办服务;

8. 推出“交管12123”APP单位用户版。




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节能、新能源汽车享受优惠政策条件调整


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202463日,工业和信息化部、财政部、税务总局等三部门联合发布《关于调整享受车船税优惠的节能新能源汽车产品技术要求的公告》,自202471日起实施。


新规要求享受优惠政策的节能、新能源车船需满足下列条件:


一、插电式(含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于43公里。


二、纯电动客车(不含快充类纯电动客车)续驶里程不低于200公里。


三、插电式混合动力(含增程式)客车纯电续驶里程不低于50公里;纯电动货车续驶里程不低于80公里等。




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右美沙芬等列入第二类精神药品目录


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2024年5月7日,国家药监局、公安部、国家卫生健康委发布《国家药监局 公安部 国家卫生健康委关于调整精神药品目录的公告》,自7月1日起正式实施。以下内容值得关注:


一、将右美沙芬、含地芬诺酯复方制剂、纳呋拉啡、氯卡色林列入第二类精神药品目录。


二、将咪达唑仑原料药和注射剂由第二类精神药品调整为第一类精神药品,其它咪达唑仑单方制剂仍为第二类精神药品。




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明确反垄断民事诉讼程序事项


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《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》已于202424日由最高人民法院审判委员会第1915次会议通过,现予公布,自202471日起施行。以下内容值得关注:


一、规定了垄断民事纠纷案件的界定、起诉方式、案件管辖、合并审理、证据认定、公益诉讼、中止诉讼等。


二、规定横向垄断协议中的协同行为、行为主体、药品专利反向支付协议、算法协议、跨平台最惠待遇,以及纵向垄断协议的举证责任、反竞争效果认定及其例外,组织帮助行为、垄断协议豁免等事项。


三、明确滥用市场支配地位的界定、各种类型滥用市场支配地位行为的分析认定等事项。



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